Grudusk, 13.11.2017 r.

OŚR.6220.7.2016.2017

DECYZJA

o środowiskowych uwarunkowaniach zgody

na realizację przedsięwzięcia

 

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257) w związku z art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 80 ust. 1, art. 82 oraz art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3 ustawy a dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2017 r., poz. 1405 zwanej dalej „ustawą ooś”), a także § 2 ust. 1 pkt 51 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71), po rozpatrzeniu wniosku Państwa Joanna i Piotr Borowy reprezentowanych przez pełnomocnika Panią Adriannę Kochanowską EkoPolska Mojzesowicz Sp. k. Gogolinek 22, 86-011 Wtelno w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk” i po przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko

ustalam

środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na „budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk” i jednocześnie:

  1. Określam:
    • Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia

Przedmiotowa inwestycja polega na „budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk”

Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do niniejszej decyzji.

  • Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenie uciążliwości dla terenów sąsiednich:
  • na etapie realizacji przedsięwzięcia prace budowlane prowadzić w godz. od 6.00 do 22.00;
  • na etapie realizacji inwestycji zabezpieczyć materiały pyliste przed rozwiewaniem (np. poprzez przykrywanie plandekami);
  • prace ziemne poprzedzić usunięciem z terenu planowanych wykopów warstwy urodzajnej gleby (humusu); glebę magazynować w wyznaczonym miejscu w sposób, który zabezpieczy ją przed zanieczyszczeniem; po zakończeniu robót budowlanych glebę wykorzystać, w miarę możliwości, w ramach zagospodarowania powierzchni na terenie przedmiotowego przedsięwzięcia (tylko wtedy, gdy nie będzie zanieczyszczona substancjami niebezpiecznymi), a ewentualny nadmiar gleby przekazać uprawnionym podmiotom;
  • powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób zabezpieczający przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego; ww. odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia;
  • powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynować w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach, opakowaniach producenta lub innych opakowaniach, odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym, ogrodzonym, zadaszonym miejscu o utwardzonym podłożu; miejsca magazynowania ww. odpadów oznaczyć i zabezpieczyć przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt; ww. odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia;
  • prace budowlane wykonywać przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy, który zapewni zabezpieczenie środowiska gruntowo-wodnego przed wyciekami płynów technicznych i paliw;
  • na etapie realizacji teren planowanego przedsięwzięcia wyposażyć w środki (sorbenty) do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych; w przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie niezwłocznie usunąć, a zużyte środki do neutralizacji substancji ropopochodnych przekazać uprawnionym odbiorcom do zagospodarowania;
  • prace ziemne prowadzić bez konieczności odwadniania wykopów;
  • na etapie realizacji ścieki bytowe odprowadzić do szczelnego zbiornika bezodpływowego przewoźnej toalety; ww. zbiornik systematycznie opróżniać (nie można dopuścić do jego przepełnienia) przez uprawnione do tego celu podmioty, a jego zawartość wywozić do oczyszczalni ścieków;
  • teren inwestycji, po zakończeniu prac związanych z budową, uprzątnąć wzdłuż północnej i wschodniej zieleni izolacyjnej z zimozielonych gatunków drzew i krzewów miejscowego pochodzenia, przy ograniczaniu gatunków obcych rodzimej florze, czy też modyfikowanych genetycznie, o składzie i infrastrukturze odpowiadającej siedlisku;
  • kolorystykę budynków ograniczyć do jednego wybranego koloru: jasny odcień szarego lub beżu z wykluczeniem wszelkich barw jaskrawych lub o dużej intensywności koloru; zastosowany kolor winien być matowy, z wykluczeniem powłok z połyskiem;
  • po zakończeniu budowy, nowo posadzone drzewa i krzewy objąć co najmniej trzyletnią gwarancyjną pielęgnacją, polegającą na odpowiednim ściółkowaniu strefy korzeniowej, podlewaniu, nawożeniu, usuwaniu chwastów i koszeniu traw;
  • prace przygotowawcze inwestycji ingerujące w pokrycie glebowe, wykonać poza sezonem lęgowym ptaków, tj. w terminie od 15 sierpnia do 15 lutego;
  • sztuki padłe, do czasu ich wywozu z terenu przedsięwzięcia, przechowywać w warunkach minimalizujących uciążliwość odorową;
  • zapewnić sprawne czyszczenie chlewni, a także systematyczny wywóz sztuk padłych;
  • transport gnojowicy do miejsc przeznaczenia prowadzić w sposób zabezpieczający przed niezorganizowaną emisją odorów, za pomocą specjalistycznego sprzętu, pojazdów wyposażonych w aplikatury doglebowe;
  • zapewnić systematyczną konserwację silosów paszowych;
  • odpowietrzniki silosów zaopatrzyć w worki odpylające;
  • powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynować w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach, opakowaniach producenta lub innych opakowaniach, odpornych na działanie składników umieszczonych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym, ogrodzony, zadaszonym miejscu o utwardzonym podłożu; miejsca magazynowania ww. odpadów oznaczyć i zabezpieczyć przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt; ww. odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia;
  • powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w zamkniętych i szczelnych pojemnikach lub kontenerach, w sposób zabezpieczający przed możliwością powstawania odcieków i zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego; ww. odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia;
  • gnojowicę gromadzić w szczelnych kanałach (zbiornikach) i zbiorniku podziemnym, a następnie wykorzystać jako nawóz naturalny na gruntach rolnych (zgodnie z wymaganiami przepisów prawa o nawozach i nawożeniu oraz kodeksem dobrej praktyki rolniczej) lub/i przekazywać uprawnionym odbiorcom jako odpad do zagospodarowania. Pojemność szczelnego zbiornika do gromadzenia gnojowicy powinna zapewnić, zgodnie z obowiązującymi przepisami, odpowiedni okres jej przetrzymywania;
  • na etapie eksploatacji teren planowanego przedsięwzięcia wyposażyć w środki (sorbenty) do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych; w przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie niezwłocznie usunąć, a zużyte środki do neutralizacji substancji ropopochodnych przekazywać uprawnionym odbiorcom jako odpad do zagospodarowania;
  • na etapie eksploatacji wodę na potrzeby funkcjonowania inwestycji pobierać z sieci wodociągowej; prowadzić rejestr zużycia wody;
  • zastosować system pojenia zwierząt minimalizujący zużycie wody;
  • czyszczenie i dezynfekcję pomieszczeń inwentarskich wykonywać w technologii wykluczającej powstawanie ścieków;
  • na etapie eksploatacji ścieki bytowe odprowadzać do szczelnego, planowanego zbiornika bezodpływowego; ww. zbiornik systematycznie opróżniać (nie można dopuścić do jego przepełnienia) przez uprawnione do tego celu podmioty, a jego zawartość wywozić do oczyszczalni ścieków;
  • wody opadowe i roztopowe z powierzchni utwardzonych oraz z powierzchni dachów odprowadzać powierzchniowo na własny teren nieutwardzony, w sposób nie powodujący zalewania terenów sąsiednich oraz niezmieniający stanu wody na gruncie, w szczególności kierunku odpływu wód opadowych ze szkodą dla gruntów sąsiednich;
  • system wodno-ściekowy oraz system gromadzenia gnojowicy regularnie i terminowo poddawać próbom szczelności i konserwacjom; wszelkie wykryte nieszczelności bądź awarie niezwłocznie usuwać;
  • w żywieniu trzody stosować niskobiałkowe, wysokostrawne pasze z nieograniczonymi fosforanami (w celu ograniczenia emisji odorów do atmosfery);
  • zastosować rozwiązania zapewniające szczelność podsadzek w budynku chlewni oraz urządzeń i instalacji do gromadzenia odchodów zwierzęcych;
  • w otoczeniu chlewni zaprojektować pas zieleni izolacyjnej średniej wysokości o szerokości min. 5 m.
  • Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś (w projekcie budowlanym)
  • zaprojektowanie budynku inwentarskiego – chlewni loch, w systemie chowu rusztowego, o obsadzie maksymalnej 215 sztuk loch, 780 sztuk prosiąt nieodsadzonych, 1100 sztuk warchlaków oraz 4 sztuk knurów;
  • zaprojektowani budynku inwentarskiego – tuczarni, w systemie chowu rusztowego, o obsadzie maksymalnej 1622 sztuk tuczników;
  • zainstalowanie w sektorze 1 planowanego budynku chlewni loch maksymalnie:
    • 2 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 19100 m3/h każdy, z odprowadzeniem zanieczyszczeń 2 emitorami pionowymi, otwartymi o minimalnej wysokości 6,12 m i maksymalnej średnicy 0,9 m każdy;
    • 2 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 8120 m3/h każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 2 emitorami pionowymi, otwartymi o minimalnej wysokości 6,92 m i maksymalnej średnicy 0,6 m każdy;
  • zainstalowanie w sektorze 2a planowanego budynku chlewni loch maksymalnie 1 wentylatora dachowego o maksymalnej wydajności 3180 m3/h każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń emitorem pionowym, otwartym o minimalnej wysokości 5,82 m i maksymalnej średnicy 0,45 m każdy;
  • zainstalowanie  sektorze 2b planowanego budynku chlewni loch maksymalnie 3 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 6690 m3/h każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 3 emitorami pionowymi, otwartymi o minimalnej wysokości 5,82 m i maksymalnej średnicy 0,55 m każdy;
  • zainstalowanie w sektorze 3 planowanego budynku chlewni loch maksymalnie 5 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 11530 m3/h każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 5 emitorami pionowymi, otwartymi o minimalnej wysokości 5,82 m i maksymalnej średnicy 0,66 m każdy;
  • zainstalowanie w planowanym budynku tuczarni maksymalnie 16 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 13030 m3/h każdy oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 80 dB każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 16 emitorami pionowymi, otwartymi o minimalnej wysokości 6,92 m i maksymalnej średnicy 0,73 m każdy;
  • zastosowanie w planowanym budynku chlewni loch maksymalnie:
    • 2 wentylatory dachowe o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 80 dB każdy;
    • 2 wentylatory dachowe o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 78 dB każdy;
    • 5 wentylatorów dachowych o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 83 dB każdy;
    • 1 wentylatora dachowego o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 71 dB każdy;
    • 3 wentylatory dachowe o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 78 dB każdy;
  • zaprojektowanie kotłowni wyposażonej w 2 kotły opalane gazem propan-butan o mocy maksymalnej 50 kW z odprowadzeniem zanieczyszczeń z każdego kotła emitorem o minimalnej wysokości 6,0 m i maksymalnej średnicy 0,15 m każdy;
  • zaprojektowanie szczelnych, podrusztowych zbiorników (kanałów) do magazynowania gnojowicy;
  • zaprojektowanie szczelnego, podziemnego zbiornika do magazynowania gnojowicy;
  • zaprojektowanie szczelnego zbiornika bezodpływowego za ścieki bytowe.
  1. Nie nakładam obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś.

 

Uzasadnienie

      Państwo Joanna i Piotr Borowy wnioskiem, który wpłynął do Wójta Gminy Grudusk w dniu 16.11.2016 r. wystąpili o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP, na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk”.

            Do ww. wniosku został dołączony raport o oddziaływaniu na środowisko w wersji papierowej oraz w formie elektronicznej na informatycznym nośniku danych, mapa ewidencyjna obejmująca przewidywany teren, na który będzie realizowane przedsięwzięcie wraz z wyznaczonym obszarem, na który będzie ono oddziaływać.

Po analizie przedłożonych dokumentów stwierdzono, że rodzaj, parametry techniczne oraz zasięg potencjalnego oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji zaliczają ją do grupy przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś oraz § 2 ust. 1 pkt 51 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71) tj. chów lub hodowla zwierząt w liczbie nie mniejszej niż 210 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP – przy czym za liczbę DJP przyjmuje się maksymalną możliwą obsadę inwentarza); współczynniki przeliczeniowe sztuk zwierząt na DJP są określone w załączniku do rozporządzenia.

Działając zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405) organ prowadzący postępowanie zwrócił się pismem z dnia 29.11.2016 r. znak: OŚR.6220.7.2016 do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Wydział Spraw Terenowych I w Ciechanowie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie z prośbą o wyrażenie opinii przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Zawiadomieniem z dnia 29.11.2016 r. znak: OŚR.6220.7.2016 Wójt Gminy Grudusk zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP na działce o nr ew. 92/6 położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk oraz o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy i o możliwości składania uwag i wniosków. Stosowna informacja zamieszczona została także w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com oraz wywieszona na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Grudusk jak i na tablicy informacyjnej w miejscowości Strzelnia – za pośrednictwem Sołtysa.

W dniu 11.01.2017 r. do Wójta Gminy Grudusk wpłynęło wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 05.01.2017 r. znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM dotyczące konieczności uzupełnienia raportu o oddziaływaniu na środowisko (zwanego dalej „raportem ooś”) w zakresie ochrony powietrza oraz ochrony wód i gospodarki wodno-ściekowej. Jednocześnie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie wydłużył termin załatwienia przedmiotowej sprawy do dnia 28 lutego 2017 r. Organ prowadzący postępowanie pismem z dnia 12.01.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016 zwrócił się do inwestorów o uzupełnienie raportu ooś o podnoszone w wezwaniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie kwestie. W dniu 19.01.2017 r. Inwestor złożył do Wójta Gminy Grudusk pismo o wydłużenie terminu na uzupełnienie raportu o 30 dni. Wójt Gminy Grudusk pismem z dnia 19.01.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016 poinformował Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, że w związku z pismem złożonym przez Inwestora do tut. urzędu, przedłoży stosowną dokumentację w terminie do 18.02.2017 r.

W dniu 12.01.2017 r. znak: ZNS.713.1.2.2017 wpłynęła do organu opinia sanitarna z dnia 05.01.2017 r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie, w której Inspektor Sanitarny pozytywnie zaopiniował pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych ww. przedsięwzięcie i wskazał środowiskowe uwarunkowania dla jego realizacji. Wójt Gminy Grudusk w niniejszej decyzji uwzględnił wszystkie wskazania i zalecenia Państwowego Powiatowego Inspektora Ochrony Środowiska w Ciechanowie.

W dniu 15.02.2017 r. do Wójta Gminy Grudusk wpłynęło pismo Inwestora o ponowne wydłużenie terminu na uzupełnienie raportu o 30 dni tj. do dnia 15.03.2017 r. Wójt Gminy Grudusk pismem z dnia 15.02.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016 poinformował Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o wpłynięciu pisma do tut. urzędu oraz, że stosowna dokumentację przedłoży do dnia 15.03.2017 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem z dnia 22.02.2017 r. znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.3 (data wpływu: 27.02.2017 r.) wyraził zgodę na złożenie uzupełnienia dokumentacji w terminie do 15.03.2017 r. oraz wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji ww. przedsięwzięcia do dnia 14.04.2017 r. Zaznaczył również, że termin uzupełnienia dokumentacji jest ostateczny.

Wójt Gminy Grudusk pismem z dnia 16.03.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016 wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o zawieszenie postępowania w spawie uzgodnienia warunków realizacji ww. przedsięwzięcia, w związku z pismem Inwestora z dnia 14.03.2017 r. o zawieszenie prowadzonego postępowania do czasu przedłożenia uzupełnienia raportu o oddziaływaniu ww. przedsięwzięcia na środowisko. W dniu 28.03.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016 Wójt Gminy Grudusk wydał postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu na środowisko. Wójt Gminy Grudusk zawiadomieniem z dnia 05.04.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016 zawiadomił strony postępowania o fakcie wydania postanowienia zawieszającego postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Zawiadomienie zostało także umieszczone na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com, tablicy informacyjnej Urzędu Gminy Grudusk oraz na tablicy ogłoszeń miejscowości Strzelnia – za pośrednictwem Sołtysa.

Pismem z dnia 07.04.2017 r. (data wpływu: 14.04.2017 r.) znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.4 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie poinformował, że zajmie stanowisko w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, po podjęciu zawieszonego postepowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz przekazaniu niezbędnej dokumentacji.

W dniu 10.07.2017 r. Inwestor Pan Piotr Borowy przedłożył trzy egzemplarze aneksu do „raportu ooś” wraz z wersją elektroniczną oraz pełnomocnictwo z dnia 10.06.2017 r. Pani Adrianny Kochanowskiej reprezentującą firmę EkoPolska Mojzesowicz Sp. k., Gogolinek 22, 86-011 Wtelno.

Z tego powodu Wójt Gminy Grudusk – wobec ustania przyczyny uzasadniającej zawieszenie postępowania – postanowieniem z dnia 11.07.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016.2017 podjął to postępowanie.

Pismem z dnia 11.07.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016.2017 Wójt Gminy Grudusk podał do publicznej wiadomości informację, że w dniu 11.07.2017 r. zostało wydane postanowienie znak: OŚR.6220.7.2016.2017 w sprawie podjęcia zawieszonego postanowieniem z dnia 28.03.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016  w sprawie podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk” w związku z przedłożonym przez wnioskodawcę aneksem do „raportu ooś”.

Pismem z dnia 11.07.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016.2017 Wójt Gminy Grudusk wystąpił zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Ochrony Środowiska w Ciechanowie o uzgodnienie warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do ww. pisma załączono aneks do raportu o oddziaływaniu na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia w wersji papierowej i elektronicznej oraz informację o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu inwestycyjnego.

W dniu 11.07.2017 r. znak pisma: OŚR.6220.7.2016.2017 zostało wydane zawiadomienie o wystąpieniu o uzgodnienie w zakresie warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. Zawiadomienie zostało wysłane stronom postępowania.

Pismem z dnia 24 lipca 2017 r. znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.5 (data wpływu: 31.07.2017 r.) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie poinformował, że w związku z postanowieniem Wójta Gminy Grudusk podejmującego postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP, na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk oraz uzupełnienia raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji ww. przedsięwzięcia do dnia 28 sierpnia 2017 r.

Pismem z dnia 09.08.2017 r. znak: ZNS.713.16.72.2017 (data wpływu: 30.08.2017 r.) Państwowy Powiatowy Inspektor Ochrony Środowiska w Ciechanowie podtrzymał swoje stanowisko w przedmiotowej sprawie zawarte w opinii sanitarnej znak: ZNA.713.1.2.2017 z dnia 05.01.2017 r.

Do Wójta Gminy Grudusk wpłynęło wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 28.08.2017 r. (data wpływu: 31.08.2017 r.) znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.6 w sprawie ponownego uzupełnienia raportu ooś w zakresie ochrony powietrza. Ponadto do organu wpłynęło pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 28.08.2017 r. (data wpływu: 31.08.2017 r.) znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.7 informujące, że załatwienie sprawy w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji ww. przedsięwzięcia nastąpi do dnia 09.10.2017 r.

Z powodu powyższego pismem z dnia 01.09.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016.2017 Wójt Gminy Grudusk wezwał inwestora do uzupełnienia treści przedmiotowego opracowania o brakujące kwestie.

W dniu 08.09.2017 r. do tut. organu wpłynęły wyjaśnienia do raportu o oddziaływaniu analizowanego przedsięwzięcia na środowisko (z dnia 06.09.2017 r.) sporządzone przez Panią Adriannę Kochanowską pełnomocnika inwestorów.

Odpowiedź na powyższe wezwanie Wójt Gminy Grudusk przekazał do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie w piśmie z dnia 12.09.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016.2017.

Postanowieniem z dnia 09.10.2017 r. (data wpływu: 13.10.2017 r.) znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.8 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie w związku z postepowaniem w sprawie oceny oddziaływania na środowisko prowadzonym dla przedsięwzięcia polegającego na „budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJ, na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelni, gmina Grudusk” uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił warunki jego realizacji – wskazał działania, które należy podjąć na etapie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia oraz wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś. Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś.  Zawarte w postanowieniu uzgadniającym realizację przedsięwzięcia warunki określone przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie zostały w pełni uwzględnione w niniejszej decyzji.

Zawiadomieniem z dnia 17.10.2017 r. znak OŚR.6220.7.2016.2017 Wójt Gminy Grudusk poinformował strony postępowania, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem z dnia 09.10.2017 r. znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.8 uzgodnił realizację przedmiotowego przedsięwzięcia i określił warunki jego realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia.

W trakcie postępowania zmierzającego do wydania niniejszej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ przeanalizował w szczególności następujące dokumenty:

- wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,

- raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko opracowany w październiku 2016 r. przez dr inż. Joannę Rzepka,

- opinię sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Ochrony Środowiska w Ciechanowie z dnia 05.01.2017 r. znak: ZNS.713.1.2.2017,

- uzupełnienie - aneks do raportu ooś opracowany w lipcu 2017 r. przez Panią Adriannę Kochanowską,

- postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 09.10.2017 r. znak: WOOŚ-I.4242.476.2016.SM.8

co pozwoliło na określenie oddziaływania przedsięwzięcia w fazie realizacji i eksploatacji na środowisko.

Przeprowadzona analiza potwierdziła, że treść przedłożonego raportu ooś i jego uzupełnień jest zgodna z art. 66 ustawy ooś, a zawarte w niej warunki realizacji przedsięwzięcia i projektowane rozwiązania chroniące środowisko zostały zaproponowane racjonalnie i stosownie do charakteru i skali oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Wójt Gminy Grudusk w celu zminimalizowania wpływu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko wziął pod uwagę i w pełnym zakresie uwzględnił ustalenia i zalecenia wskazane przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Powiatowego Inspektora Ochrony Środowiska w Ciechanowie oraz zawarte w raporcie ooś i określił na ich podstawie:

  1. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich - pkt 1.2. sentencji niniejszej decyzji,
  2. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś (w projekcie budowlanym) - pkt. 1.3. sentencji niniejszej decyzji.

Planowane przedsięwzięcie polega na budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewnej w systemie zamkniętym do 396,53 DJP na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk. Budynek chlewni loch obsadzony będzie przez 215 szt. loch (macior) – 72,25 DJP, 780 szt. prosiąt nieodsadzonych – 15,60 DJP, 1100 szt. warchlaków – 77,00 DJP oraz 4 szt. knurów – 1,6 DJP. Łączna obsada chlewni wyniesie 169,45 DJP. W budynku tuczarni hodowlanych będzie 1622 szt. tuczników – 227,08 DJP. Odprowadzanie zanieczyszczeń z projektowanych budynków chlewni loch i tuczarni odbywać się będzie poprzez system wentylacyjny wymuszony wentylacją wyciągową zainstalowaną na dachu. Zastosowane będzie ogrzewanie z instalacji gazowej. Ogrzewane będą sektory w budynku chlewni loch, sektor porodówki, sektor odchowalni prosiąt oraz pomieszczenie socjalne przy magazynie paszowym. Gnojowica spływać będzie kanałami do zbiorników podziemnych na gnojowicę znajdującą się pomiędzy budynkami chlewni i tuczarnią. Pojemność kanałów pod rusztami chlewni wyniesie ok. 900 m3, a pojemność kanałów pod rusztami tuczarni – ok. 1520 m3. Planuje się 8 cykli hodowlanych w roku. Planuje się również wykonanie magazynu paszy o powierzchni zabudowy wynoszącej ok. 842 m2, budynku socjalnego wyposażonego w pomieszczenia socjalne, gospodarcze, łazienkę, szatnię oraz kotłownię, zbiornika na gnojowicę o pojemności ok. 1650 m3.

Planowana inwestycja będzie zlokalizowana na działce o powierzchni 1,6178 ha. Teren inwestycyjny stanowią obecnie grunty rolne. Nie posiada żadnej infrastruktury technicznej. Od zachodu działka graniczy z drogą wojewódzką Ciechanów-Mława. Od strony północy, zachodu i południa występują grunty rolne.

Wójt Gminy Grudusk w trakcie prowadzonego postępowania przeanalizował dokumentację i stwierdził, że przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie nie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

            Analiza zebranej w sprawie dokumentacji pozwoliła w pełni rozpoznać charakter i skalę przedsięwzięcia oraz rodzaj i wielkość generowanych przez nie oddziaływań. Ustanowienie środowiskowych uwarunkowań dla niniejszego przedsięwzięcia poprzez ustalenie uwarunkowań jego realizacji i eksploatacji oraz wymagań dotyczących ochrony środowiska koniecznych do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydani decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś ograniczy negatywne oddziaływania dla środowiska, w tym dla ludzi.

Analizując dokumenty dotyczące planowanego przedsięwzięcia organ stwierdził, że w trakcie jego realizacji wystąpi emisja substancji do powietrza oraz hałasu, spowodowane eksploatacją sprzętu budowlanego i środków transportu. Uciążliwości związane z realizacją planowanej inwestycji będą okresowe i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. W celu zminimalizowania emisji substancji do powietrza, podczas prowadzenia prac budowlanych będzie stosowany sprzęt sprawny technicznie, eksploatowany i konserwowany w sposób prawidłowy, a materiały pyliste zostaną zabezpieczone przed rozwiewaniem (np. poprzez przykrywanie plandekami). W celu minimalizacji emisji hałasu prace budowlane uciążliwe akustycznie ograniczone zostaną do pory dziennej, tj. od godz. 6.00 do 22.00.

Prace ziemne poprzedzone zostaną usunięciem z terenu planowanych wykopów warstwy urodzajnej gleby (humusu). Gleba magazynowana będzie w wyznaczonym miejscu w sposób, który zabezpieczy ją przed zanieczyszczeniem. Po zakończeniu robót budowlanych gleba zostanie wykorzystana, w miarę możliwości, w ramach zagospodarowania powierzchni na terenie przedmiotowego przedsięwzięcia (tylko wtedy, gdy nie będzie zanieczyszczona substancjami niebezpiecznymi), a ewentualny nadmiar gleby przekazany zostanie uprawnionym podmiotom. Powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynowane będą selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób zabezpieczający przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego. Powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynowane będą w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach, opakowaniach producenta lub innych opakowaniach, odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym, ogrodzonym, zadaszonym miejscu o utwardzonym podłożu. Miejsca magazynowania ww. odpadów zostaną oznaczone i zabezpieczone przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt. Wszystkie ww. odpady przekazywane będą uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia.

Prace budowlane wykonywane będą przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy, który zapewni zabezpieczenie środowiska gruntowo-wodnego przed wyciekami płynów technicznych i paliw. Na etapie realizacji teren planowanego przedsięwzięcia wyposażony zostanie w środki (sorbenty) do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych. W przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie zostanie niezwłocznie usunięte, a zużyte środki do neutralizacji substancji ropopochodnych przekazywane będą uprawnionym odbiorcom do zagospodarowania. Ze względu na poziom posadowienia planowanych obiektów, a także poziom występowania na analizowanym terenie wód gruntowych, prace ziemne prowadzone będą bez konieczności odwadniania wykopów. Na etapie realizacji ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnego zbiornika bezodpływowego przewoźnej toalety. Ww. zbiornik będzie systematycznie opróżniany, a jego zawartość wywożona będzie do oczyszczalni ścieków.

Najbliższe zabudowania zlokalizowane są w odległości ok. 300 m od miejsca realizacji przedsięwzięcia. W czasie eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia głównym źródłem hałasu będą wentylatory w budynku inwentarskim oraz środki transportu, poruszające się po terenie planowanej inwestycji. W celu ograniczenia oddziaływania ruch pojazdów ciężkich oraz rozładunek paszo wozów ograniczony zostanie wyłącznie do pory dziennej, tj. od godz. 6.00 do 22.00. Przeprowadzone w raporcie ooś obliczenia rozprzestrzeniania się hałasu wykazały, że podczas eksploatacji planowanego przedsięwzięcia, przy zachowaniu określonych w sentencji decyzji warunków, dopuszczalne poziomy hałasu na terenach chronionych akustycznie będą dotrzymane.

Źródłami emisji substancji do powietrza na etapie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia będzie system wentylacyjny budynków inwentarskich oraz środki transportu poruszające się po terenie planowanej inwestycji. W celu zminimalizowania emisji odorotwórczych transport gnojowicy do miejsc przeznaczenia prowadzony będzie w sposób zabezpieczający przed niezorganizowaną emisją odorów, za pomocą specjalistycznych pojazdów. Sztuki padłe, do czasu ich wywozu z terenu planowanego przedsięwzięcia, przechowywane będą w warunkach minimalizujących uciążliwość odorową. Ponadto emisja substancji do powietrza będzie ograniczana dzięki sprawnemu czyszczeniu budynków chlewni i systematycznemu wywozowi sztuk padłych. Dodatkowo w celu minimalizacji emisji pyłu do powietrza zapewniona będzie systematyczna konserwacja silosów paszowych, a odpowietrzniki silosów zaopatrzone zostaną w worki odpylające. Przeprowadzona w raporcie ooś analiza rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu na etapie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia wykazała, że przy zachowaniu warunków określonej w sentencji niniejszej decyzji, dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu zostaną dotrzymane.

Obecnie w Polsce brak jest możliwości oceny uciążliwości odorowej planowanej inwestycji, gdyż brak jest odpowiednich aktów prawnych regulujących te kwestie. Jednakże przeprowadzona ocena oddziaływania planowanej inwestycji na powietrze wykazała, iż na etapie eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia, poziomy substancji odorotwórczych tj. amoniak czy siarkowodór, pochodzących z procesu technologicznego, nie spowodują przekroczenia aktualnie obowiązujących norm w tym zakresie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 16, poz. 87).

Powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynowane będą w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach, opakowaniach producenta lub innych opakowaniach, odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym, ogrodzonym, zadaszonym miejscu o utwardzonym podłożu. Miejsca magazynowania ww. odpadów zostaną oznaczone i zabezpieczone przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt. Powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynowane będą selektywnie w zamkniętych i szczelnych pojemnikach lub kontenerach, w sposób zabezpieczający przed możliwością powstawania odcieków i zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego. Wszystkie ww. odpady przekazywane będą uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia.

Gnojowica gromadzona będzie w szczelnych kanałach (zbiornikach) i zbiorniku podziemnym, a następnie wykorzystywana jako nawóz naturalny na gruntach rolnych (zgodnie z wymaganiami przepisów prawa o nawozach i nawożeniu) lub/i przekazywana uprawnionym odbiorcom jako odpad do zagospodarowania.

Na etapie eksploatacji teren planowanego przedsięwzięcia wyposażony zostanie w środki (sorbenty) do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych. W przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie zostanie niezwłocznie usunięte, a zużyte środki do neutralizacji substancji ropopochodnych przekazywane będą uprawnionym odbiorcom do unieszkodliwienia. Na etapie eksploatacji woda na potrzeby funkcjonowania inwestycji pobierana będzie z sieci wodociągowej. W celu kontroli zużycia wody jej ilość będzie monitorowana i ewidencjonowana. Zastosowany zostanie system pojenia zwierząt minimalizujące zużycie wody. Czyszczenie i dezynfekcja pomieszczeń inwentarskich wykonywana będzie w technologii wykluczającej powstawanie ścieków. Na etapie eksploatacji ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnego, planowanego zbiornika bezodpływowego. Ww. zbiornik będzie systematycznie opróżniany (bez możliwości jego przepełnienia) przez uprawnione do tego celu podmioty, a jego zawartość wywożona będzie do oczyszczalni ścieków. Wody opadowe i roztopowe z powierzchni utwardzonych oraz z powierzchni dachów odprowadzane będą powierzchniowo na własny teren nieutwardzony, w sposób nie powodujący zalewania terenów sąsiednich oraz niezmieniający stanu wody na gruncie, w szczególności kierunku odpływu wód opadowych ze szkodą dla gruntów sąsiednich. System wodno-ściekowy oraz system gromadzenia gnojowicy regularnie i terminowo poddawany będzie próbom szczelności i konserwacjom. Wszelkie wykryte nieszczelności  bądź awarie będą niezwłocznie usuwane.

Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana będzie w granicach Krośnicko - Kosmowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, dla którego obowiązującym aktem prawnym jest rozporządzenie Nr 21 Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 kwietnia 2005 r. w sprawie Krośnicko – Kosmowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 91, poz. 2453, ze zm.).

Krośnicko-Kosmowski Obszar Chronionego Krajobrazu obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych.

Najbliżej położony obszar Natura  2000 – obszar specjalnej ochrony ptaków Doliny Wkry i Mławki PLB140008 znajduje się w odległości ok. 21 km w kierunku północno-zachodnim od działki przewidzianej pod inwestycję.

Teren inwestycyjny znajduje się poza granicami korytarzy ekologicznych oraz lasów łęgowych. Wobec powyższego nie nastąpi ograniczenie rozprzestrzeniania się i migracji zwierząt oraz nie dojdzie do zachwiania różnorodności biologicznej terenu. Realizacja inwestycji nie będzie wymagała wycinki drzew i krzewów.

Krajobraz analizowanego rejonu przedstawia cechy charakterystyczne dla obszarów użytkowanych rolniczo. Planowane przedsięwzięcie w analizowanym miejscu stanowić będzie nowy, kubaturowy składnik krajobrazu.

W celu poprawy walorów krajobrazowych, tj. wartości przyrodniczych, kulturowych oraz estetyczno-widokowych tego terenu, a także zminimalizowanie dla obszarów sąsiednich, uciążliwości powstających w wyniku eksploatacji inwestycji, teren inwestycji, po zakończeniu prac związanych z budową, zostanie uprzątnięty i wzdłuż północnej i wschodniej granicy działki lub wokół budynków chlewni (z pominięciem wejść) zostaną wykonane nasadzenia zieleni izolacyjnej z zimozielonych gatunków drzew i krzewów miejscowego pochodzenia, przy ograniczeniu gatunków obcych rodzimej florze, czy też modyfikowanych genetycznie, o składzie i strukturze odpowiadającej siedlisku, a kolorystyka budynków zostanie ograniczona do wybranego jednego koloru: jasny odcień szarego lub beżu, z wykluczeniem wszelkich barw jaskrawych lub o dużej intensywności koloru. Zastosowany kolor będzie matowy, z wykluczeniem powłok z połyskiem. Po zakończeniu budowy, nowoposadzone drzewa i krzewy objęte zostaną co najmniej trzyletnią gwarancyjną pielęgnacją, polegającą na odpowiednim ściółkowaniu strefy korzeniowej, podlewaniu, nawożeniu, usuwaniu chwastów i koszeniu traw. Wykonywanie trzyletnich zabiegów pielęgnacyjnych posadzonej zieleni wymagane jest koniecznością stworzenia w miarę możliwości optymalnych warunków do jej przyjęcia się i funkcjonowania w bezpośrednim sąsiedztwie chlewni. Prace przygotowawcze inwestycje ingerujące w pokrycie glebowe, wykonane zostaną poza sezonem lęgowym ptaków, tj. w terminie od 15 sierpnia do 15 lutego. W sentencji niniejszej decyzji uznano potrzebę wprowadzenia warunków realizacji inwestycji uwzględniających wymogi ochrony gatunkowej. Wprowadzono warunek mający na celu zwiększoną ochronę ptaków zasiedlających tereny rolnicze. Teren inwestycji stanowi agrocenozę o niewielkim biologicznym zróżnicowaniu, która siedliskowo odpowiada tylko niektórym gatunkom związanym z krajobrazem rolniczym. Na terenie inwestycyjnym nie można wykluczyć występowania ptaków związanych z agrocenozami takich jak skowronek (Alauda amensis) wybierający zadarnienia na granicy pól i zadrzewień. Budowa budynków chlewni na polu, może poprzez zajęcie części gruntu zniszczyć i zawłaszczyć siedlisko tych ptaków. Chociaż dotyczyć może to gatunków pospolitych, to jednak objętych ochroną. Budynki chlewni zajmą część pola będącego możliwym siedliskiem tego gatunku lecz nie będą stanowić zagrożenia dla populacji ptaków, które są pospolite i rozpowszechnione. Dlatego, żeby zapobiec ewentualnym szkodom nałożono warunek prowadzenia prac przygotowawczych, ingerujących w pokrycie glebowe poza sezonem lęgowym.

Lokalizacja i charakter planowanego przedsięwzięcia wyklucza jakiekolwiek oddziaływanie trans graniczne z uwagi na dużą odległość od granic Państwa.

Na terenie przedsięwzięcia i w jego otoczeniu nie występują zabytki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

   W pkt. 2 sentencji niniejszej decyzji organ odstąpił od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś. Stanowisko to przyjął biorąc pod uwagę, że:

  • posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat przedsięwzięcia i elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko pozwalaną wystarczająco ocenić jego oddziaływanie na środowisko i ustalić warunki jego realizacji
  • ze względu na rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia nie istniej obecnie możliwość ponadnormatywnego kumulowania się oddziaływań tego przedsięwzięcia z innymi przedsięwzięciami zlokalizowanymi w sąsiedztwie planowanej inwestycji,
  • nie stwierdzono możliwości negatywnego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk przyrodniczych objętych ochrona, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody.

Zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 poz. 1257) Wójt Gminy Grudusk zapewnił Stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwił im wypowiedzenie się co do zgromadzonych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań (zawiadomienie z dnia 20.10.2017 r. znak: OŚR.6220.7.2016.2017). Przedmiotowe zawiadomienie zostało zamieszczone także w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com oraz wywieszone na tablicy informacyjnej w Urzędzie Gminy Grudusk i w miejscowości Strzelnia za pośrednictwem Sołtysa. Do dnia wydania niniejszej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do organu nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski dotyczące realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia.

Przeprowadzona dla przedsięwzięcia ocena oddziaływania na środowisko, wykazała, że przedsięwzięcie powodować będzie określone oddziaływania (uciążliwości) mieszczące się w granicach dopuszczonych przez przepisy szczególne.

Rolą oceny oddziaływania na środowisko jest zebranie obiektywnych informacji o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i pomoc w takim ostatecznym ukształtowaniu decyzji, aby jej warunki pozwoliły na możliwe zmniejszenie negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia. Wypełnienie przez wnioskodawcę warunków realizacji przedsięwzięcia określonych niniejsza decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach zapewni pełną możliwą do osiągnięcia minimalizację oddziaływania inwestycji na środowisko i tereny sąsiednie zarówno w fazie realizacji jak i eksploatacji.

Biorąc pod uwagę powyższe oraz mając na względzie spełnienie wymogów w zakresie ochrony środowiska, orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie:

  1. Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie, za pośrednictwem Wójta Gminy Grudusk w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
  2. zgodnie z 127a § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. § 2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Załącznik:

  1. Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na „budowie chlewni loch i tuczarni trzody chlewni w systemie zamkniętym do 396,53 DJP, na działce o nr ew. 92/6, położonej na gruntach wsi Strzelnia, gmina Grudusk”. - Pobierz

Otrzymują:

  1. Wnioskodawca – Joanna i Piotr Borowy,
  2. Pani Adrianna Kochanowska – pełnomocnik,
  3. Strony postepowania za zwrotnym potwierdzeniem odbioru,
  4. Strona internetowa Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com ,
  5. Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy Grudusk,
  6. Tablica ogłoszeń sołectwa Strzelnia i w pobliżu miejsca planowanej inwestycji,
  7. a/a.

Do wiadomości:

  1. Regionalny Dyrektor

Ochrony Środowiska

w Warszawie

  1. Sienkiewicza 3,

00-015 Warszawa

  1. Państwowy Powiatowy

Inspektor Sanitarny

w Ciechanowie

  1. Sienkiewicza 27,

06-400 Ciechanów

Na podstawie cz. I ust. 45 załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tj. Dz. U. z 2016 poz. 1827 ze zm.) za wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach pobrano opłatę skarbową w wysokości 205 zł.